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关于学校后勤安全建设与突发事件应急管理的思考

          国务院、市政府、食品药品监督管理等部门就食品安全、加强学校卫生管理和监督管理、高等学校消防安全管理规定、进一步加强学校及周边建筑安全管理、加强物业管理区域安全防范工作多次发文作出了明确要求,做好学校后勤安全建设的重要性不言而喻。做好学校后勤安全建设除做好日常工作外,对突发事件的应急管理也理应纳入学校安全管理议事日程,这是当前和日后保持学校稳定的需要。笔者通过参加教育部“2012年全国高校后勤安全建设与突发事件管理研修班”并结合重庆医高高等专科学校后勤实际情况谈点个人体会。

一、对强化后勤管理建设与突发事件应急管理重要性的认识

(一)安全工作是后勤工作的生命线

1.安全工作是学校一切工作的前提,也是学校后勤不可推卸的责任要求。后勤工作是学校教学教育行政等工作运行的保障,承担着全校师生多方面的服务。涉及广大师生的切身利益。出现不稳定苗头多是食堂饭菜质量、价格、食品安全卫生、住宿环境、能源管理、饮水等方面的问题,安全工作要常抓不懈。一旦出了问题,不仅仅是是影响到后勤自身,更有损学校的荣誉和社会的稳定。

2.人才培养的需求。师生需要一个安全、优美、安静的工作、生活、学习环境。解决师生的吃住行是后勤的基本职责任务,后勤员工要牢固树立“三服务、两育人”的宗旨。把以人为本作为一切工作的出发点和落脚点,做好后勤安全服务是每一名后勤员工的永远追求。

3.安全是创造和谐校园的需求。无论我们采用何种管理模式皆应围绕“教育教学”这个中心,为广大师生提供可靠保证的职能不能变,后勤工作的目的就是为师生提供优质服务和安全保障,实现学校后勤全面、协调、可持续发展,促进学校各环节各方面相互适应,相互支持、良性互动、才能建设和谐校园。

(二)后勤管理的立足点

    后勤安全管理第一位是人,其次是设备和环境。人是安全管理中最重要、最活跃、最关键的因素。重庆医药高等专科学校在原“三校”期间发生的安全事故中,大部分都是人为原因造成。究其原因主要是违章操作,责任人不强、执行力不到位。领导和员工的问题是后勤安全管理重中之重,领导要严格履行安全职责、工作到位,狠抓员工的安全教育,树立安全意识,那么后勤的安全工作就做了一大半。

对于设备的环境来说,主要涉及规章制度、操作规程、检查培训等防范措施的制度、如果制度措施没有强有力的执行,监督不给力,即使高素质的员工也会失去安全管理的方向。

二、强化安全日常管理和应急管理势在必得

后勤管理中安全意识和责任意识淡薄,安全培训不到位,制度落实及管理漏洞等问题就会影响安全管理。因此“抓落实、促意识,严管理、追责任”是安全管理工作的基本要求,我们要结合安全管理的各项制度、增强执行力。

(一)注意培养日常安全管理和应急管理意识

不管是学生还是员工,都要有安全意识,才会有安全的行为,有了安全行为,才能安全保证。所以,提高后勤员工(含物管员工)的安全意识是强化安全管理的重要内容。提高安全意识应从以下几方面着手:

1.领导以身作则,起到表率作用。提高自身的安全意识,带动本部门去关注安全,严格执行安全制度,布置工作必须布置安全,检查工作量必须检查安全,自然而然的员工安全意识得到提高。

    2.学习安全制度和安全技能,积累安全知识。后勤员工必须学习安全规程、参加各种形式的安全,形式可以采用“送出去、请进来”,还要了解掌握安全制度(含应急管理及处置)和操作规程,始终把安全工作放在首位。

    3.开展安全活动,不断强化安全意识。

    安全管理,要有安全活动来促进,定期开展形成制度。使参加者的安全意识通过安全活动不断得到巩固和强化。通过应急消防演练、疏散逃生演练、安全知识竞赛、警示教育等。让安全意识和积极性能动性得以发挥。形成人人讲安全、人人做安全、人人管安全氛围。

   (二)层层制定落实安全责任制管理

1.强化安全知识培训。通过培训,使员工熟悉有关的安全规章制度和安全操作规程。掌握本岗位的安全操作技能,同时明确安全责任,履行好各自的安全职责。

2.强调安全制度建设,严格遵守安全法规、建立健全安全工作岗位职责,完善安全制度和操作规程规范,形成完整的安全目标考核体系,做到奖惩明确;

3.强调现场安全管理。预防事故主要预防在现场,重视现场的每一项工作、每一个环节,明确责任人。在事故处理过程中,要坚持“四不放过”,即事故未查不放过、责任人未处理不放过、整改不落实不放过、相关责任人未受到教育不放过。

    4.责任分级落实。安全工作强调一把手责任制,应与工作业绩和年终奖(含晋职等)挂钩,实行问责制、追责制。逐级(学校与部门、部门与班级、班组与个人等)签订责任协议书,谁签字谁负责,做到安全责任无盲点无边缘。

    作为承担学校后勤保障服务部门后勤管理部门,做好安全管理只有起点没有终点。我们说后勤安全管理是一项长期和艰巨的系统工程,只有持之以恒,重在落实、贵在坚持。需要建立长效机制、需要学校从后勤安全日常建设和应急管理建设方面给予“人防、物防、财防”方面的有力支持,以确保师生的财产安全,更好的地为学校营造安全、和谐、文明、健康的保障服务育人环境。

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