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高校园林绿化管理工作的几点建议

         201210月底,重庆教育后勤协会校园绿化管理专业委员会举办“2012年校园绿化专业技术研讨班”。这次研讨班针对校园景观设计方案评审评析以及绿化工程施工现场管理注意事项等问题进行了探讨,各个高校绿化工作者各抒己见,让我收到了很多启发,形成以下几点建议。

一、校园绿化制度保障(建设)与合同执行

1.在对于校园绿化管理或者是对物业管理公司的监管中,校方应形成一系列的管理条例,按照相应的管理条例实施监管。管理条例将明确管理模式和管理的奖惩措施,这有利于提高校园环境的管理质量。

2.经费保障制度完善。将特设校园绿化建设专项经费,每年将学校经费的固定比例划入本经费中,仅用于园林绿化建设,保证校园绿化建设的费用。同时,也加大社会力量筹集资金,如校友捐赠、在校师生赠送、社会知名人士或团体赞助等。

二、规划、设计和师生参与

每所高校在进行校园建设时,都将学校的整体规划交由专业的团队去完成,详细的效果图设计和施工图设计都将选择优秀的设计公司来细化,确保校园建设的效果。但是对美的理解是有个体差异的,因此在方案的确定上可能存在很大的分歧和很多的意见。强调规划、设计的专业性,避免长官意志、意图。经过大家商议后的方案,原则上是不再做更改,也将避免变更或因变更带来了纠纷。

三、校园绿化工程的管理

现在各大高校几乎都是在进行新校区的建设,建设的工程中,将有一大批的园林绿化工程将实施,对于这些工程的监管,各个高校也发表了很多自己的意见和建议,我们也受到了很多启发:

1.工程招标:如何选择一家优秀的施工单位?通过何种方式进行监管?工程招标应该按照《招标投标法》的规定,进行公开、公平、公正和诚实信用的原则来进行。评定中标单位时,尽量避免采用最低价中标方法来选择中标单位,通过施工组织、施工方案、经费筹措、养护措施、人员配备等综合比较,采取合理低价的方式来选择最合适的施工单位。

选择何种报价方式也是选择优秀施工单位的关键。有很多院校都还在采取重庆市园林局08定额通过下浮一定的点子来确定施工单位,这就导致了整个的总造价不可控制,不利于学校的决策。通过工程量清单报价可以控制总价,但是施工过程中的变更和工程量清单不准确也会带来诸多的不便。将工程量清单报价和定额报价相结合,在招投标时,运用工程量清单报价来确定施工单位,在合同中明确合同履行和施工过程出现变更和清单不准确的情况后价格确定方式。

2.工程合同的签定:合同是约束施工单位的最好方式,将合同细化将加强施工监管。需要将施工过程中的可能出现的问题进行约束,细化后将避免工程施工的各种问题。

3.工程监管:园林绿化监管过程中,如何确定本次工程中苗木的具体质量?招标时,必须对苗木有比较清楚的描述;同时,还需要合同对施工单位的约束。如苗木进场必须校方签收,苗木不符合校方要求,校方有权终止合同等。合同签订得越细致,也就越便于监管。

在施工单位养护的工程中,也要严格按照合同执行,对于苗木成活但丧失观赏价值之类需要重新更换等,同时也加强了校方在园林绿化方面的执行力。另仅用工程价的0.8-1‰可以聘请园林绿化工程监理公司来进行监管,一方面可以由专业的监理人员进行管理,同时还可以回避校方管理的风险。

4.工程质保金:在工程竣工后,严格进行验收,并督促施工单位在养护期内进行养护。合理的提高质保金,是约束施工单位的有效方式,但由于质保金在合同法中规定不能超过10%,我们可以将质保金更名为后期维护费等扣押15-20%的工程款来约束施工单位。

5.养护期管理:园林绿化中有“三分栽七分养”一说,所以养护是关键,应该严格按照养护标准进行养护,否则应根据合同作出相应的惩罚。由于很多苗木存在假活现象或是第二、三年也死亡的情况,建议采用延长养护期的方式,如明确1万元以上的苗木养护期是2年、3年等等。已经有很多高校采用这种方式,效果很显著。

四、校园绿化养护

1.重庆市内高校新修建的校区普遍将绿化(物业)委托给专业的公司进行管理。这些专业的公司在校期间的服务,也确实给校园带来了很多的便捷,也取得了一定的成绩。但对于校园绿化来说,都存在一定的问题,如:管理越来越松懈,很多地方不到位,杂草清除不及时,修枝不规范等等。针对这一现象,各个高校各抒己见。与监管对象(物业管理公司)签订托管合同时,应做到细致和全面。首先,在签订托管合同前,核定好监管的面积,避免后期管理中的矛盾;其次,尽量将监管费用细化,以便于监管条例的落实,如校区的监管经费是3/m 2.年,其中农药费为0.3/m2.年,肥料费为0.5/m2.年,等等;最后,监管后的奖惩措施也是必要的,管理达到校方要求,并且各方面都表现得很优秀,需要奖励,促进物业管理公司的积极性,同样的,如果管理不到位没有及时的提醒和相应的惩罚,将会为校园绿化和学校带来严重的损失。

五、园林绿化专业队伍的建设

校园园林绿化管理就是人管理,也是管理人的过程。不管是校方,或是物业管理公司,或是绿化管理公司,专业的管理队伍和队伍的专业管理都是必不可少的。注重人才的交流和培养是园林绿化专业队伍建设的关键,如重庆教育后勤协会校园绿化管理专业委员会一直定期或不定期举行研讨班、交流会及考察团等等,都能拓宽眼界,提升专业知识,也是培养人才的途径之一。

校园园林绿化是学校的一张靓丽的名片,优美的环境可以教育人、培育人和塑造人。我们的工作有很多困难和障碍,还需要领导的理解和大力支持。我们作为绿化工作者,也希望通过我们的努力为广大师生员工带去温馨、舒适、怡人的学习、生活、工作环境。

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